RÉUNION DES POINTS FOCAUX DU PAM: UNE ÉTAPE CLÉ SUR LE CHEMIN DE LA COP22
Les réunions des Points Focaux du PAM, qui ont lieu avant chaque COP convoquée tous les deux ans, constituent des jalons importants dans le cadre du processus intergouvernemental que le PNUE/PAM dirige depuis sa création en 1975. Par conséquent également cette année, du 10 au 17 septembre 2021, les Points Focaux du Plan d'action pour la Méditerranée du Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE/PAM) se sont réunis en ligne afin d'ouvrir la voie à la 22ème réunion des Parties contractantes à la Convention de Barcelone et ses Protocoles qui se tiendra du 7 au 10 décembre 2021 à Antalaya en Turquie.
Dans son discours d'ouverture, Carlo Zaghi, Président du Bureau des Parties contractantes à la Convention de Barcelone, a salué l'engagement des Parties contractantes en faveur de la vision d'une mer Méditerranée et d'un littoral sains. Il a également averti que la région méditerranéenne avait l'un des taux de perte de biodiversité les plus élevés au monde, avec 40 % de ses espèces marines en déclin, et qu'elle était affectée par le changement climatique, la surexploitation de l'environnement côtier et marin, les déchets marins et une augmentation des espèces exotiques envahissantes. Le Président du Bureau a également indiqué qu'au cours de la décennie précédente, la Méditerranée a connu une augmentation constante du transport du pétrole et des croisières et donc des rejets de substances et d'émissions dangereuses. Les niveaux croissants de pollution atmosphérique constituent une menace sérieuse pour les résidents des villes portuaires. Il a également rappelé que "dans les récents forums internationaux - par exemple, le G20 sous la présidence italienne - il y a eu des appels à un changement immédiat pour empêcher une nouvelle dégradation de l'environnement côtier et marin et inverser le déclin de sa biodiversité", "un tel changement serait possible que grâce à une coordination régionale efficace.
Tatjana Hema, la coordonnatrice du PNUE/PAM, a déclaré que la région méditerranéenne se trouvait à un tournant historique. Pour faire face à la triple crise de la pollution, du déclin de la biodiversité et du changement climatique, «des transformations profondes sont nécessaires dans tous les secteurs. Les décideurs au niveau national doivent reconnaître les preuves scientifiques irréfutables démontrant qu'il n'est plus possible de maintenir les trajectoires actuelles».
Au cours de la réunion des Points Focaux du PAM, la nouvelle et ambitieuse Stratégie à moyen terme (SMT) du PNUE/PAM pour 2022-2027 a été examinée. Cette nouvelle SMT reflète les priorités de la Méditerranée et du PNUE et prend en compte le contexte mondial et régional émergent. La nouvelle SMT vise également à étayer la mise en œuvre de l'Agenda 2030 pour le développement durable en Méditerranée dans le cadre d'une reprise verte post-COVID et peut constituer une réponse régionale ferme et coordonnée aux défis auxquels la région est confrontée. En plus de la SMT, les Points Focaux du PAM ont également examiné plusieurs projets de décisions thématiques sur la conservation de la biodiversité et les Aires Marines Protégées ; la prévention, la préparation et la réponse à la pollution provenant des navires et des sources terrestres ; une possible désignation de la mer Méditerranée comme zone de contrôle des émissions d'oxydes de soufre des navires sous MARPOL, etc. Sous la recommandation des Points Focaux du PAM, la nouvelle SMT et les projets de décisions thématiques seront soumis aux Parties contractantes lors de la COP 22 pour leur adoption.
Commentant le vaste ordre du jour de la réunion, Mme Hema a observé que « le PNUE/PAM apporte à la région un programme ambitieux combinant des réponses stratégiques et orientées vers l'action répondant au besoin de mesures concrètes et juridiquement contraignantes pour lutter contre les problèmes de pollution terrestres et maritimes, promouvoir une économie circulaire et une action en amont, protéger et améliorer la biodiversité dans le contexte du cadre de la biodiversité post-2020, favoriser des solutions fondées sur la nature, relever de manière globale les défis posés par le changement climatique et développer des outils à jour pour mettre en œuvre la Convention de Barcelone et ses Protocoles » .
La mise en œuvre efficace de la Convention et de ses protocoles, soutenue par la sensibilisation et le plaidoyer, qui constituent un programme habilitant dans la nouvelle SMT, est essentielle à la réalisation de l'Agenda 2030 dans la région méditerranéenne.
Les partenaires ont été invités à considérer la Convention et ses Protocoles comme un « bien public régional » et à participer activement à l'effort de mise en œuvre par le biais du multilatéralisme et de la coopération régionale.
Kerstin Stendahl, chef du Service de l'intégration des écosystèmes du PNUE, a déclaré aux Points Focaux du PAM: «Je suis convaincu que la prochaine COP 22 sera très réussie, renforçant encore le cadre juridique, institutionnel et de mise en œuvre pour la protection de la mer Méditerranée et du littoral», tandis que M. Zaghi a déclaré : « Cette réunion est l'occasion d'actions et de réactions concrètes. Je suis convaincu qu'il réussira grâce à l'esprit de collaboration qui caractérise la famille méditerranéenne"